នៅពេលដែលការពិភាក្សាអំពីការកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលកំពុងកើនឡើង អង្គការសុវត្ថិភាពនិងសុខភាពការងារ (OSHA) អាចនឹងក្លាយជាគោលដៅបន្ទាប់។
អ្នកតំណាងរដ្ឋ Arizona លោក Andy Biggs ជាសមាជិកគណបក្សសាធារណរដ្ឋ បានដាក់ស្នើជាថ្មីនូវរបាយការណ៍មួយដើម្បីលុបចោល OSHA ដែលជាផ្នែកមួយនៃក្រសួងការងារសហរដ្ឋអាមេរិក។ របាយការណ៍នេះ ដែលមានឈ្មោះថា “ច្បាប់លុបចោលអង្គការសុវត្ថិភាពនិងសុខភាពការងារ” ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា “NOSHA”។
តើការលុបចោល OSHA មានន័យយ៉ាងណា? នេះជាអ្វីដែលអ្នកគួរដឹង។
តើ OSHA ធ្វើអ្វីខ្លះ?
គោលដៅរបស់ OSHA គឺដើម្បីរក្សាសុវត្ថិភាពនិងសុខភាពរបស់ប្រជាជនអាមេរិកក្នុងការងារ។ លោក ដែលជារដ្ឋលេខាធិការជំនួយរបស់ក្រសួងការងារសម្រាប់ OSHA ចាប់ពីឆ្នាំ ២០០៩ ដល់ ២០១៧ និងជាសាស្ត្រាចារ្យនៅសាលាសុខភាពសាធារណៈ Milken Institute នៃសាកលវិទ្យាល័យ George Washington បាននិយាយថា “ច្បាប់ OSHA បាននិយាយថា និយោជកមានការទទួលខុសត្រូវតាមច្បាប់ក្នុងការផ្តល់កន្លែងធ្វើការដែលមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់បុគ្គលិករបស់ពួកគេ។ ការងាររបស់ OSHA គឺដើម្បីធានាថា និយោជកធ្វើដូច្នេះ”។
ចាប់តាំងពីប្រធានាធិបតី Richard Nixon បានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់ដែលបង្កើត OSHA ក្នុងឆ្នាំ ១៩៧០ វាបានកំណត់ស្តង់ដារលើហានិភ័យសុខភាពកន្លែងធ្វើការជាច្រើន ចាប់ពីការកំណត់កម្រិតនៃការប៉ះពាល់នឹងសារធាតុដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដូចជា និង ដល់ ស្ទើរតែ ៧០០,០០០ ជីវិតត្រូវបានសង្រ្គោះដោយស្តង់ដារសុវត្ថិភាពបែបនេះចាប់តាំងពីការបង្កើត OSHA មក យោងតាមសហព័ន្ធកម្មករអាមេរិកនិងសមាគមឧស្សាហកម្ម (AFL-CIO) ដែលជាក្រុមសហជីពការងារចំនួន ៦១។
ហេតុអ្វីបានជាសមាជិកគណបក្សសាធារណរដ្ឋខ្លះចង់លុបចោល OSHA?
នេះមិនមែនជាលើកដំបូងទេដែល OSHA ត្រូវបានគេរិះគន់ខាងនយោបាយ។ លោក Biggs បានស្នើសុំលុបចោលអង្គការនេះជាលើកដំបូងក្នុងឆ្នាំ ២០២១ បន្ទាប់ពី OSHA បានចាប់ផ្តើមអនុវត្តវិធានការចាក់វ៉ាក់សាំង COVID-19 ក្រោមរដ្ឋបាលលោក Biden។ ដែលត្រូវបានលុបចោលបន្ទាប់ពីត្រូវបានតុលាការកំពូលរារាំង បានទាមទារឱ្យនិយោជកដែលមានបុគ្គលិកយ៉ាងហោចណាស់ ១០០ នាក់ ត្រូវតែបង្ខំឱ្យចាក់វ៉ាក់សាំង COVID-19 ឬតម្រូវឱ្យបុគ្គលិកដែលមិនទាន់ចាក់វ៉ាក់សាំងពាក់ម៉ាស់ក្នុងការងារនិងត្រូវធ្វើតេស្តជាប្រចាំ។
ក្នុងឆ្នាំ ២០២១ មានអ្នកគាំទ្រចំនួន ៩ នាក់ ប៉ុន្តែវាមិនដែលឈានទៅដល់ការបោះឆ្នោតរបស់សភាឡើយ។ លើកនេះ លោក Biggs មិនមានអ្នកគាំទ្រណាម្នាក់ក្នុងរបាយការណ៍របស់គាត់ទេ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គាត់មិនមែនជាមនុស្សតែម្នាក់គត់ក្នុងចំណោមសមាជិកគណបក្សសាធារណរដ្ឋដែលរិះគន់ OSHA ទេ។ កាលពីឆ្នាំមុន អ្នកកាប់ឈើម្នាក់នៅ Ohio —ដោយមានការគាំទ្រពីមេធាវីចំនួន ២៣ រូបពីរដ្ឋសាធារណរដ្ឋ—បានស្នើសុំឱ្យតុលាការកំពូលស្តាប់ការប្តឹងតវ៉ាដែលអះអាងថា អំណាចដ៏ទូលំទូលាយរបស់ OSHA គ្មានសុពលភាពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ។ ទោះបីជាតុលាការកំពូលមិនទទួលយកករណីនេះក៏ដោយ ចៅក្រមអភិរក្ស Clarence Thomas បាននិយាយថា បញ្ហានេះមានសារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំង។
ដោយការដាក់ស្នើរបាយការណ៍នេះឡើងវិញ លោក Biggs កំពុងព្យាយាមជំរុញគោលដៅរបស់រដ្ឋបាលលោក Trump ក្នុងការកាត់បន្ថយទំហំនិងវិសាលភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល; បញ្ឈប់“ការជ្រៀតជ្រែករបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ” នៅកន្លែងធ្វើការ; និងប្រគល់អំណាចគ្រប់គ្រងទៅឱ្យរដ្ឋ គាត់បាននិយាយក្នុងវីដេអូមួយដែលពន្យល់ពីការលើកទឹកចិត្តរបស់គាត់។
“ខ្ញុំមានកង្វល់រដ្ឋធម្មនុញ្ញអំពីការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធលើកន្លែងធ្វើការឯកជន” លោក Biggs បាននិយាយក្នុងវីដេអូនោះ។ “ខ្ញុំគិតថាប្រជាជនអាមេរិកភាគច្រើនដែលបានអានរដ្ឋធម្មនុញ្ញក៏មានសំណួរស្រដៀងគ្នាដែរ”។
សមាជិកសភារដ្ឋ Arizona រូបនេះបានលើកឡើងជាពិសេសអំពីកង្វល់អំពីស្តង់ដារ“ទំហំតែមួយសម្រាប់ទាំងអស់”របស់ OSHA អំពី ដែលគាត់បាននិយាយថា ដាក់ទណ្ឌកម្មមិនយុត្តិធម៌ចំពោះរដ្ឋដែលមានអាកាសធាតុក្តៅ ដូចជារដ្ឋរបស់គាត់។ “វាមិនសមហេតុផលទេក្នុងការកំណត់ស្តង់ដារជាតិដូចគ្នាសម្រាប់កំដៅ” លោក Biggs បាននិយាយ។
តើមានអ្វីកើតឡើងប្រសិនបើ OSHA ត្រូវបានលុបចោល?
លោក Michaels និយាយថា “នឹងមានការប្រណាំងទៅបាត”។ បើគ្មានការទាមទារតាមច្បាប់ដើម្បីធ្វើដូច្នេះទេ ក្រុមហ៊ុនអាចសម្រេចចិត្តមិនចំណាយពេល ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងប្រាក់ដែលត្រូវការដើម្បីរក្សាសុវត្ថិភាពបុគ្គលិក —ជាពិសេសប្រសិនបើគូប្រជែងរបស់ពួកគេមិនធ្វើដូច្នេះទេ។ “តើមានការលើកទឹកចិត្តអ្វីដើម្បីការពារកម្មករពីការប៉ះពាល់ [ដែលមានគ្រោះថ្នាក់]?” លោក Michaels សួរ។
បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋអាចបំពេញចន្លោះប្រហោងខ្លះ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ដំណើរការផែនការរដ្ឋ OSHA ដែលទទួលបានការយល់ព្រមពីរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ។ ប៉ុន្តែលោក Michaels និយាយថា វានឹងជាកំហុសក្នុងការពឹងផ្អែកលើការគ្រប់គ្រងកម្រិតរដ្ឋតែម្នាក់ឯង។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនតម្រូវឱ្យរដ្ឋគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពកន្លែងធ្វើការទេ; វានិយាយតែថា ប្រសិនបើរដ្ឋជ្រើសរើសធ្វើដូច្នេះ ពួកគេត្រូវតែកំណត់គោលនយោបាយដែលមានប្រសិទ្ធភាពយ៉ាងហោចណាស់ដូចជាគោលនយោបាយដែលបានបញ្ជាក់ដោយ OSHA សហព័ន្ធ។
ទោះបីជាយ៉ាងនេះក៏ដោយ វាមិនតែងតែកើតឡើងទេ។ ឧទាហរណ៍ Arizona មានផែនការរដ្ឋ OSHA —ប៉ុន្តែលោក Michaels កត់សម្គាល់ថា គោលនយោបាយរបស់វាមានភាពខុសគ្នាជាមួយនឹងគោលនយោបាយដែលកំណត់ដោយ OSHA សហព័ន្ធ រួមទាំងការការពារការដួលសម្រាប់កម្មករសំណង់លំនៅដ្ឋាន។ វិធីសុវត្ថិភាពបំផុតក្នុងការការពារកម្មករ លោក Michaels និយាយថា គឺត្រូវរក្សាការការពារកន្លែងធ្វើការជាតិទូទាំងប្រទេស។