ចាប់តាំងពីថ្ងៃដំបូងនៃការកាន់តំណែងមក ប្រធានាធិបតី Donald Trump បានវាយប្រហារយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅលើគំនិតផ្តួចផ្តើមអាកាសធាតុ និងការផ្លាស់ប្តូរថាមពលបៃតង។ មជ្ឈមណ្ឌល Sabin សម្រាប់ច្បាប់ស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅ Columbia University បានកំណត់អត្តសញ្ញាណ សកម្មភាពដែលធ្វើឡើងដោយរដ្ឋបាលដើម្បីកាត់បន្ថយ ឬលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនូវវិធានការកាត់បន្ថយ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងអាកាសធាតុរបស់សហព័ន្ធ ចាប់តាំងពីចុងខែមករា។
ក្នុងចំណោមគោលដៅធំបំផុតគឺច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា (IRA) ដែលជាការវិនិយោគរាប់ពាន់លានដុល្លារទៅក្នុងអាកាសធាតុ និងថាមពលស្អាត ដែលរដ្ឋបាល Trump បានផ្អាកការផ្តល់មូលនិធិភ្លាមៗ។
ចលនានេះបាននាំមកនូវភាពមិនច្បាស់លាស់ដល់ឧស្សាហកម្មថាមពលស្អាត។ លោក David Victor សាស្រ្តាចារ្យផ្នែកនវានុវត្តន៍ និងគោលនយោបាយសាធារណៈនៅ UC San Diego បាននិយាយថា “ផលប៉ះពាល់ដ៏ធំបំផុតនៃរដ្ឋបាល Trump លើថាមពលស្អាត… គឺការណែនាំភាពវឹកវរដ៏ធំ”។
តើច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណាជាអ្វី?
IRA ត្រូវបានអនុម័តដោយសភាក្នុងឆ្នាំ 2022 ហើយមានគោលបំណងកាត់បន្ថយឱនភាពថវិការបស់ប្រទេស ខណៈពេលដែលវិនិយោគលើការផលិត និងការផលិតថាមពលក្នុងស្រុក។ វាត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាការវិនិយោគដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងសកម្មភាពអាកាសធាតុក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រអាមេរិក ដោយបានបែងចែក 369 ពាន់លានដុល្លារដល់គម្រោងថាមពលស្អាត និងអាកាសធាតុ ជាមួយនឹងគោលដៅធ្វើឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកឈានដល់ការបំភាយឧស្ម័នសូន្យសុទ្ធត្រឹមឆ្នាំ 2030 និងជំរុញផលិតកម្មឧស្សាហកម្មអាមេរិកក្នុងដំណើរការនេះ។
ខណៈពេលដែលលុយមួយចំនួនត្រូវបានបែងចែកទៅសាងសង់បច្ចេកវិទ្យាស្អាតដែលបានបង្កើតឡើង ដូចជាថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងខ្យល់ មូលនិធិមួយចំនួនបានទៅបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗដែលអាចមិនមានលទ្ធភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដោយគ្មានការឧបត្ថម្ភធនពីរដ្ឋាភិបាល ដូចជាការចាប់យក និងរក្សាទុកកាបូន។
Victor និយាយថា “ជាទូទៅ វាគឺជាវិក្កយបត្រចំណាយដ៏ធំមួយ ដែលធ្វើឱ្យថាមពលស្អាតមានតម្លៃថោកជាង ហើយបន្ទាប់មកបានដាក់ស្តេរ៉ូអ៊ីតលើការទទួលយកបច្ចេកវិទ្យាថាមពលស្អាតនៅសហរដ្ឋអាមេរិក” ។ វាក៏បាននាំមកនូវការជំរុញមូលនិធិឯកជនទៅក្នុងថាមពលស្អាតផងដែរ។ Ewing និយាយថា “ហានិភ័យត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយដើមទុនដំបូងដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋាភិបាល” ។ “វាធ្វើឱ្យគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗកាន់តែអាចធ្វើទៅបាន ហើយនេះជាវេនបានប្រមូលផ្តុំការវិនិយោគឯកជនជាច្រើន”។
IRA ក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធ្វើឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកកាន់តែមានការប្រកួតប្រជែងជាសកលនៅក្នុងឧស្សាហកម្មថាមពលស្អាតផងដែរ។ លោក Joanna Lewis សាស្ត្រាចារ្យរងផ្នែកថាមពល និងបរិស្ថាននៅ Georgetown University បាននិយាយថា “វានឹងអនុញ្ញាតឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកព្យាយាមដេញតាមប្រទេសចិនក្នុងឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗ ជាពិសេសនៅក្នុងអាគុយសម្រាប់ផ្ទុកថាមពល និងយានយន្តអគ្គិសនី” ។ “ប្រសិនបើការវិនិយោគទាំងនេះមិនត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំខាងមុខទេ នោះយើងនឹងប្រគល់ឧស្សាហកម្មទាំងនេះទៅឱ្យប្រទេសចិន និងប្រទេសដទៃទៀត”។
តើរដ្ឋបាល Trump បានកំណត់គោលដៅវាដោយរបៀបណា?
នៅថ្ងៃដំបូងនៃការកាន់តំណែង លោក Trump បានចុះហត្ថលេខាលើបទបញ្ជាប្រតិបត្តិមួយដែលមានឈ្មោះថា “Unleashing American Energy” ដែលអំពាវនាវឱ្យមានការលុបចោល និងកែប្រែសកម្មភាពអាកាសធាតុជាច្រើននៃសម័យ Biden ។ បទបញ្ជានេះបានបង្កកការចែកចាយមូលនិធិ IRA សម្រាប់ថាមពលស្អាត និងច្បាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទ្វេភាគី ដែលទាំងពីរបានវិនិយោគរាប់រយពាន់លានដុល្លារក្នុងបច្ចេកវិទ្យាថាមពល ដូចជាគម្រោងខ្យល់ និងពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងយានយន្តអគ្គិសនី។ នៅចុងខែមករា ចៅក្រមសហព័ន្ធម្នាក់ រដ្ឋបាលឱ្យស្តារការទូទាត់ដែលផ្អាកឡើងវិញ ទោះបីជាពួកគេត្រូវបានគេរកឃើញនៅពេលក្រោយថានៅតែបន្តបង្កកមូលនិធិ បើទោះបីជាមានដីកាពីតុលាការក៏ដោយ។
Ewing និយាយថា ផ្នែកនៃ IRA ដែលរដ្ឋបាល Trump រំពឹងថានឹងកំណត់គោលដៅបន្ទាប់រួមមានស្តង់ដារប្រសិទ្ធភាពថាមពលលើឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ និងថ្លៃការបំភាយឧស្ម័នមេតាន។
ប៉ុន្តែទោះបីជាមានការផ្អាកក៏ដោយ ក៏មូលនិធិភាគច្រើនដែលត្រូវបានបែងចែកតាមរយៈការបន្ធូរបន្ថយពន្ធ អាចនឹងលេចចេញជារូបរាងដោយសារតែវាផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងខ្លាំងដល់ស្រុក Republican ។ Victor និយាយថា “ការរំពឹងទុករបស់មនុស្សភាគច្រើនគឺថា IRA ជាច្រើននឹងនៅរស់រានមានជីវិតនៅទីបំផុត ពីព្រោះវាផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភដល់បច្ចេកវិទ្យាដែលកំពុងត្រូវបានដាក់ពង្រាយនៅកន្លែងដែលរដ្ឋបាល Trump ខ្វល់ខ្វាយ” ។
ក្នុងចំណោម 289 ពាន់លានដុល្លារដែលបានវិនិយោគក្នុងការសាងសង់ និងដំឡើងរោងចក្រផលិតបច្ចេកវិទ្យាស្អាតចាប់តាំងពីចុងឆ្នាំ 2022 ស្រុកដែលបច្ចុប្បន្នតំណាងដោយគណបក្សសាធារណរដ្ឋបានទទួល 223 ពាន់លានដុល្លារនៃចំនួនសរុបនោះ ស្ទើរតែ 80% ។
ចំនួនដែលរដ្ឋបាល Trump អាចដកថយបាននៅសល់មើលឃើញ។ លោក Jackson Ewing នាយកគោលនយោបាយថាមពល និងអាកាសធាតុនៅ Duke University Nicholas Institute បាននិយាយថា “អ្វីដែលពួកគេអាចធ្វើបានគឺជាសំណួរបើកចំហមួយផ្នែក ប៉ុន្តែអ្វីដែលពួកគេកំពុងព្យាយាមធ្វើគឺច្បាស់លាស់” ។ “វាគឺជាការប៉ុនប៉ងមួយដើម្បីបន្ថយអាទិភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរថាមពលក្នុងការពេញចិត្តនឹងការបង្កើនផលិតកម្មប្រេង និងឧស្ម័ននៅសហរដ្ឋអាមេរិក ទាំងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក និងសម្រាប់ការនាំចេញ” ។
ការបង្កើនផលិតកម្មឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលគឺជាគោលដៅមួយទៀតរបស់រដ្ឋបាល គឺនៅថ្ងៃទី 14 ខែកុម្ភៈ Trump បាន ចេញបទបញ្ជាប្រតិបត្តិមួយដើម្បីបង្កើត “ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងថាមពលជាតិ” ថ្មី ដែលមានគោលបំណងបង្កើនផលិតកម្មប្រេង និងឧស្ម័នរបស់ប្រទេស ដែលកំពុងមានកម្រិតខ្ពស់បំផុតគ្រប់ពេលក្រោមរដ្ឋបាល Biden ។
តើមានអ្វីកើតឡើងបន្ទាប់ទៀត?
Ewing និយាយថា ដោយសារតែការផ្តល់មូលនិធិត្រូវបានបែងចែកដោយសភា ការបង្កកវានឹងមិនមែនជាកិច្ចការងាយស្រួលនោះទេ។ លោក Ewing និយាយថា “គ្មានការសង្ស័យទេថា ប្រសិនបើលុយជំនួយដែលមានស្រាប់ត្រូវបានព្យាយាមទារមកវិញដោយរដ្ឋបាល Trump នោះ អ្នកអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងមួយចំនួននឹងប្តឹង” ។
ប៉ុន្តែទោះបីជាពួកគេនៅរស់រានមានជីវិតក៏ដោយ ការដកថយរបស់រដ្ឋាភិបាលមានន័យថា គំនិតផ្តួចផ្តើមថាមពលស្អាតអាចនឹងបរាជ័យក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ នៅពេលដែលអ្នកវិនិយោគឯកជនមានការភ័យខ្លាច។
Ewing និយាយថា “សាររួមនៅពីក្រោយបទបញ្ជាប្រតិបត្តិពិតជាមានផលប៉ះពាល់ទីផ្សារភ្លាមៗ” ។ “នឹងមានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការវិនិយោគនៅក្នុងវិស័យផ្លាស់ប្តូរថាមពល និងផ្តោតលើអាកាសធាតុទាំងនេះ ពីព្រោះបរិយាកាសនយោបាយច្បាស់ជាមិនសូវទាក់ទាញសម្រាប់ការវិនិយោគទាំងនោះទេ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងអ្វីដែលវាកាលពីមួយឆ្នាំមុន ឬប្រាំមួយខែមុនក្នុងអំឡុងរដ្ឋបាល Biden” ។