សភាតំណាងរាស្រ្ត និងព្រឹទ្ធសភាដែលគ្រប់គ្រងដោយគណបក្សសាធារណរដ្ឋកំពុងជំរុញច្បាប់មួយដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីប្រគល់អំណាចអនុវត្តច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍សហព័ន្ធមួយចំនួនទៅឲ្យរដ្ឋនិងនាំយកសម័យថ្មីដ៏តឹងរ៉ឹងមួយសម្រាប់ការឃុំខ្លួនអន្តោប្រវេសន៍។
ច្បាប់ Laken Riley បានឆ្លងកាត់សភាតំណាងរាស្រ្តកាលពីថ្ងៃអង្គារដោយទទួលបានការគាំទ្រពីសមាជិកសាធារណរដ្ឋចំនួន ២១៦ នាក់និងសមាជិកបក្សប្រជាធិបតេយ្យចំនួន ៤៨ នាក់។ ព្រឹទ្ធសភាកំពុងពិចារណាលើប្រការនេះដែលបានទទួលការគាំទ្រមិនធម្មតាពីសមាជិកព្រឹទ្ធសភាបក្សប្រជាធិបតេយ្យ។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភារដ្ឋPennsylvania លោក John Fetterman និងសមាជិកព្រឹទ្ធសភារដ្ឋArizona លោក Ruben Gallego ទាំងពីរជាសមាជិកបក្សប្រជាធិបតេយ្យបានចូលរួមជាសហអ្នកស្នើសុំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅព្រឹទ្ធសភា។ ព្រឹទ្ធសភាអាចនាំយកសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៅបោះឆ្នោតពេញលេញនៅថ្ងៃសុក្រ។
បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃវិធានការនេះនឹងបង្ខំមន្ត្រីអន្តោប្រវេសន៍ឲ្យចាប់ខ្លួននិងឃុំខ្លួនជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសខុសច្បាប់ដែលត្រូវបានសង្ស័យថាលួចរបស់របរតិចតួចជាង ១០០ ដុល្លារឬច្រើនជាងនេះ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏នឹងពង្រីកអំណាចយ៉ាងខ្លាំងដែលមេធាវីរដ្ឋមានលើគោលនយោបាយអន្តោប្រវេសន៍សហព័ន្ធផងដែរដោយអនុញ្ញាតឲ្យមន្ត្រីរដ្ឋฟ้องរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធដើម្បីឲ្យឃុំខ្លួនជនអន្តោប្រវេសន៍ជាក់លាក់និងបង្ខំក្រសួងការបរទេសឲ្យរារាំងលិខិតVISA ពីប្រទេសដែលមិនទទួលយកមនុស្សដែលកំពុងត្រូវបានបណ្តេញចេញ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទំព័រចំនួន ៨ ទំព័រនេះត្រូវបានដាក់ឈ្មោះតាមលោកស្រី Laken Riley ជានិស្សិតវិជ្ជាជីវៈសុខាភិបាលអាយុ ២២ ឆ្នាំដែលត្រូវបានសម្លាប់កាលពីឆ្នាំមុននៅទីក្រុង Athens រដ្ឋ Georgia ដោយលោក Jose Ibarra ជាជនអន្តោប្រវេសន៍វេណេស៊ុយអេឡាដែលបានរស់នៅក្នុងប្រទេសខុសច្បាប់និងធ្លាប់ត្រូវបានកងរាជអាវុធព្រំដែនចាប់ខ្លួននិងដោះលែង។ លោក Ibarra ត្រូវបានកាត់ទោសនៅខែវិច្ឆិកាឲ្យជាប់គុកអស់មួយជីវិតដោយគ្មានការលើកលែងទោសសម្រាប់ការសម្លាប់លោកស្រី Riley ។
នេះជាការពិនិត្យមើលអ្វីដែលមាននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
ការឃុំខ្លួនតាមការចាំបាច់សម្រាប់ជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលសង្ស័យថាលួច
ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឆ្លងកាត់និងប្រធានាធិបតីដែលបានជាប់ឆ្នោតលោក Trump ចុះហត្ថលេខាលើវាវានឹងផ្លាស់ប្តូររបៀបដែលរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធគ្រប់គ្រងជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលមាននៅក្នុងប្រទេសខុសច្បាប់និងសង្ស័យថាលួចរបស់របរដែលមានតម្លៃ ១០០ ដុល្លារឬច្រើនជាងនេះការរំលោភបទល្មើសតិចតួចដែលនឹងរួមបញ្ចូលករណីលួចទំនិញនៅហាង។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទាមទារឲ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខមាតុភូមិ“យកជនបរទេសដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់នៅសហរដ្ឋអាមេរិកពីបទលួចនិងសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត” មានន័យថាមន្ត្រីអន្តោប្រវេសន៍ត្រូវបានទាមទារឲ្យចាប់ខ្លួននិងឃុំខ្លួនមនុស្សទាំងនោះ។
បច្ចុប្បន្នមន្ត្រីអន្តោប្រវេសន៍ប្រើវិចារណញ្ញាណរបស់ពួកគេដើម្បីឃុំខ្លួនមនុស្សដែលមានប្រវត្តិបទល្មើសហិង្សាជាមុនសិន។ ប៉ុន្តែច្បាប់នេះនឹងលុបចោលវិចារណញ្ញាណនោះ។ “សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរាំងស្ទះការងារដែល ICE ធ្វើជារៀងរាល់ថ្ងៃ” លោក Jason Houser ដែលជាប្រធានសេនាធិការសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍និងគយពីឆ្នាំ ២០២១ ដល់ ២០២៣ បាននិយាយ។ រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធមានថវិកាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង់ថ្លៃផ្ទះសម្រាប់មនុស្សប្រមាណ ៤១.០០០ នាក់ក្នុងការឃុំខ្លួនអន្តោប្រវេសន៍។ លោក Houser ប៉ាន់ប្រមាណថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងបន្ថែមមនុស្សបន្ថែមទៀត ២០.០០០ នាក់ទៅការឃុំខ្លួនអន្តោប្រវេសន៍និងនឹងតម្រូវឲ្យស្ថាប័នសហព័ន្ធប្តូរកម្លាំងពលកម្មពីការស្វែងរកជនល្មើសដ៏ហិង្សានិងគ្រោះថ្នាក់បំផុត។ “ប្រសិនបើឆ្លងកាត់អ្នកនឹងឃើញបុគ្គលតិចជាងនៅក្នុងការឃុំខ្លួនដែលជាជនល្មើសដែលត្រូវបានកាត់ទោសពីបទហិង្សាជាងអ្វីដែលអ្នកឃើញនៅថ្ងៃនេះ”។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏នឹងមានផលប៉ះពាល់ដល់ការអន្តោប្រវេសន៍ស្របច្បាប់ផងដែរ។ ច្បាប់នេះណែនាំមន្ត្រីការិយាល័យគយនិងការការពារព្រំដែនឲ្យពិចារណាលើបុគ្គលម្នាក់“មិនអាចទទួលយកបាន” ទៅសហរដ្ឋអាមេរិកប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានចាប់ខ្លួនឬសារភាពថាបានប្រព្រឹត្តសកម្មភាពដែលបង្កើតជាបទលួចឬលួចទំនិញនៅហាង។ នោះមានន័យថាអ្នកណាម្នាក់ដែលមានលិខិតVISA ស្របច្បាប់ដើម្បីស្នាក់នៅសហរដ្ឋអាមេរិកអាចត្រូវបានបណ្តេញចេញមុនពេលពួកគេមានឱកាសការពារខ្លួនពីការចោទប្រកាន់បែបនេះនៅចំពោះមុខចៅក្រម។
មេធាវីរដ្ឋអាចฟ้องដើម្បីឲ្យឃុំខ្លួនជនអន្តោប្រវេសន៍
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តល់អំណាចឲ្យមេធាវីរដ្ឋฟ้องរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធលើការគ្រប់គ្រងជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលមិនមានលិខិតបញ្ជាក់ក្នុងការឃុំខ្លួនរបស់ខ្លួន។ មន្ត្រីរដ្ឋនឹងអាចទាមទារឲ្យតុលាការណែនាំមន្ត្រីអន្តោប្រវេសន៍ឲ្យស្វែងរកនិងចាប់ខ្លួនមនុស្សដែលវាបានដោះលែងពីការឃុំខ្លួនអន្តោប្រវេសន៍។ “វាអនុញ្ញាតឲ្យមេធាវីរដ្ឋฟ้องរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខមាតុភូមិសម្រាប់ការជួយសង្គ្រោះប្រសិនបើសកម្មភាពអន្តោប្រវេសន៍ដូចជាការដោះលែងការរំលោភលើតម្រូវការឃុំខ្លួនឬការបរាជ័យផ្សេងទៀតប៉ះពាល់ដល់រដ្ឋឬពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន” លោកតំណាងរាស្រ្ត Mike Collins សមាជិកសភាតំណាងរាស្រ្តសាធារណរដ្ឋពីរដ្ឋ Georgia ដែលបានណែនាំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅសភាតំណាងរាស្រ្តបាននិយាយ។
សម្រាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រភាគច្រើននៃសហរដ្ឋអាមេរិកតុលាការបានផ្តល់អំណាចទូលំទូលាយដល់ប្រធានាធិបតីនិងរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធលើការសម្រេចចិត្តអន្តោប្រវេសន៍។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងបញ្ច្រាសរឿងនេះដោយផ្តល់អំណាចដល់មេធាវីរដ្ឋក្នុងការលុបចោលការសម្រេចចិត្តអន្តោប្រវេសន៍ដែលធ្វើឡើងដោយមន្ត្រីសហព័ន្ធ។ អ្នករិះគន់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះអះអាងថាអ្នកគាំទ្រខ្លះនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានពិចារណាយ៉ាងត្រឹមត្រូវលើផលវិបាកដ៏ទូលំទូលាយនៃការផ្លាស់ប្តូរនោះទេ។ “យើងមិនគិតថាវាសមហេតុផលក្នុងការបញ្ច្រាសប្រព័ន្ធអធិបតេយ្យភាពសហព័ន្ធរបស់យើងនិងផ្តល់អំណាចដល់មេធាវីរដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងការសម្រេចចិត្តរបស់មន្ត្រីបន្ទាត់បុគ្គលដែលធ្វើការនៅ ICE និង CBP និងការសម្រេចចិត្តរហូតដល់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស” លោក Aaron Reichlin-Melnick សមាជិកជាន់ខ្ពស់នៃក្រុមប្រឹក្សាអន្តោប្រវេសន៍អាមេរិកនិយាយ។
មន្ត្រីរដ្ឋអាចទាមទារឲ្យក្រសួងការបរទេសឈប់ចេញលិខិតVISA ពីប្រទេសដែលមិនទទួលយកមនុស្សដែលកំពុងត្រូវបានបណ្តេញចេញ
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏នឹងផ្តល់អំណាចដល់រដ្ឋក្នុងការបញ្ចូលខ្លួនទៅក្នុងគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។ ហេតុផលមួយដែលជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងប្រទេសខុសច្បាប់មិនត្រូវបានបណ្តេញចេញនោះគឺដោយសារប្រទេសកំណើតរបស់ពួកគេមិនទទួលយកពួកគេ។ នីការ៉ាហ្គាហុងឌូរ៉ាសប្រេស៊ីលឥណ្ឌារុស្ស៊ីនិងសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យកុងហ្គោគឺជាប្រទេសមួយចំនួនដែលបច្ចុប្បន្នមិនព្រមទទួលយកមនុស្សដែលកំពុងត្រូវបានបណ្តេញចេញពីសហរដ្ឋអាមេរិក។
អ្នកគាំទ្រសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចង់ឲ្យមេធាវីរដ្ឋអាចฟ้องក្រសួងការបរទេសដើម្បីទាមទារមិនឲ្យចេញលិខិតVISA សហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ប្រទេសណាមួយដែលបដិសេធមិនទទួលយកការបណ្តេញជនជាតិរបស់ខ្លួនចេញ។ “អ្នកកំពុងដាក់ដំណើរការអន្តោប្រវេសន៍ដំណើរការលិខិតVISA នៅក្នុងដៃតុលាការនិងរដ្ឋ” លោក Reichlin-Melnick បាននិយាយ។
អ្នកណាគាំទ្រសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅក្នុងសភា?
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានឆ្លងកាត់សភាតំណាងរាស្រ្តដោយទទួលបានការគាំទ្រដោយឯកច្ឆន្ទពីសមាជិកសាធារណរដ្ឋនិងការគាំទ្រពីសមាជិកបក្សប្រជាធិបតេយ្យចំនួន ៤៨ នាក់ក្នុងចំណោម ២១៥ នាក់។ នៅព្រឹទ្ធសភាដែលមានកម្រិត ៦០ សំឡេងដើម្បីចាប់ផ្តើមការពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះសមាជិកបក្សប្រជាធិបតេយ្យចំនួន ៣១ នាក់បានចូលរួមជាមួយសមាជិកព្រឹទ្ធសភាសាធារណរដ្ឋទាំងអស់ដើម្បីជំរុញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៅមុខ។ មានតែសមាជិកបក្សប្រជាធិបតេយ្យចំនួន ៩ នាក់បានប្រឆាំង។ បន្ថែមពីលើសមាជិកព្រឹទ្ធសភា Fetterman និង Gallego ដែលជាសហអ្នកស្នើសុំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះសមាជិកព្រឹទ្ធសភាបក្សប្រជាធិបតេយ្យផ្សេងទៀតបាននិយាយថាពួកគេមានគម្រោងគាំទ្រសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរួមមានសមាជិកព្រឹទ្ធសភា Mark Kelly នៃរដ្ឋ Arizona, Gary Peters នៃរដ្ឋ Michigan, Jacky Rosen នៃរដ្ឋ Nevada និង Elissa Slotkin នៃរដ្ឋ Michigan ។
មេដឹកនាំគណបក្សជាអនុសភាលោក Chuck Schumer បាននិយាយថាលោកបានបោះឆ្នោតគាំទ្រដើម្បីជំរុញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះដើម្បីធ្វើការពិភាក្សានិងស្នើសុំកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ មេដឹកនាំគណបក្សគ្រប់គ្រងសភាលោក John Thune នឹងសម្រេចថាការកែប្រែណាត្រូវបានពិចារណាមុនពេលនាំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៅបោះឆ្នោតសម្រាប់ការអនុម័តចុងក្រោយ។ ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះធ្វើដំណើរទៅដល់សេតវិមានក្នុងទម្រង់បច្ចុប្បន្នរបស់វាប្រធានាធិបតីដែលបានជាប់ឆ្នោតលោក Donald Trump ទំនងជានឹងចុះហត្ថលេខាលើវាជាច្បាប់នៅពេលលោកឡើងកាន់តំណែង។
“`